В небольших селах, в детском саду одна разновозрастная группа, в которую принимают детей с трёх (а иногда и с двух) до семи лет. И таких детских садов в России тысячи. Так что, все законно.
это называется смешанная группа .. для детей это полезно .. старшие учатся ухаживать за младшими, помогать им, а младшие быстрее развиваются и учатся у старших.