Может ли водитель автобуса не впустить пассажиров межгорода? Какие права потребителя он нарушает?

Водитель межгород автобуса, который идёт по городу, в другой город и следующий (здесь рынок). Есть цена за услуги, всё расписано. Водитель не берет по городу и "другой город", а только на рынок, хотя сейчас утро и он никому не сдался. Люди едут на работу он не предоставляет услуги поездки ни по городу, ни в "другой город". Какие здесь права? Люди стоят ждут, автобусов нет, приезжает эта маршрутка "Я беру только на рынок и N город не беру"