Можно построить и стояла . Но оказать низкой, вода через её перелилась, поэтому вопрос нужно было задавать раньше, когда строили эту дамбу. А сейчас вопрос важнее, как расселить до зимы пострадавших от наводнения до суровой зимы. .
Но пример Вашего яркий, - они, начальники опоздали с размером дамбы