Отказ от социального обеспечения в натуре, на денежное

У пенсионера 2 гр инвалидности, к которой полагаются: санаторно-курортное лечение, проезд к санаторию и обратно, так же некие бесплатные лекарства ( про частичную оплату ЖКХ промолчу, ибо всё настолько сложно, что не понимаю - кто в этом виноват). У меня вопрос: лечение не показано ибо диализ (в санаторий не поедешь, ибо через день переливание крови). Лекарства бесплатные (дженерики) ни коем случае не помогают (дают побочный эффект). Человек пришёл в октябре 2018,не попал на приём, попал только в ноябре. В итоге сказали - приходите после нового года. Пришёл сегодня, написал заявление об отказе от соцобеспечения в натуральном выражении. В ответ услышал: тогда льгот никаких не будет целый год, потом напишете до 1 октября заявление на 2020 год. Что за законы и их применение? Сейчас электронный документооборот, почему такая волокита? Что можно сделать. что посоветовать?