Для начала в принципе почитайте соответствующие статьи вроде этой -
https://vsenafermy.ru/loshadi/maksimalnaya-skorost.html Далее Вы должны понимать, каких лошадей Вы запрягаете, массу саней, ну, и сложность дороги. По моим собственным наблюдениям, когда в парках на санях катают детишек, например, на ВДНХ, это меньше 15 кмч.